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“更危险的是，”杜勒斯补充，“他们正在这些国家培养亲九黎的政治精英。”
“巴西国会已有十二名议员公开呼吁减少对美依赖。”
“智利媒体开始讨论资源国有化。”
“阿根廷胡安政权视九黎为制衡美国的重要力量。”
艾森豪威尔深吸一口气：“他们哪来这么多资金？”
“多种渠道。”财政部长乔治·汉弗莱回答，“一部分是九黎自身的外汇储备，他们在非洲的贸易顺差巨大。”
“一部分是通过新加坡的离岸金融中心募集。”
“还有一部分，我们怀疑有毛熊的暗中支持。”
“毛熊？”
“是的。”国务卿约翰·福斯特·杜勒斯开口。
“莫斯科乐见九黎在西半球挑战美国，这能分散我们在欧洲和亚洲的压力。”
“虽然没直接证据，但我们监测到九黎与东欧国家的贸易额在激增。”
房间里沉默片刻。
“我们不能坐视。”艾森豪威尔最终说，“南美是我们的后院，门罗主义的核心。”
“但直接干预会引起反弹的。”副总统理查德·尼克松谨慎地说，“拉美民族主义情绪高涨，如果我们公开反对九黎的平等合作，会被视为试图维持殖民式经济关系。”
“那就用经济手段。”艾森豪威尔下令，“成立一个南美发展基金，提供比九黎更优惠的贷款条件。”
“警告那些在我们这里有很大市场的企业，如果与九黎合作的国家，可能失去美国市场的准入。”
他看向中情局长，“搜集九黎在这些国家的任何违规行为，贿赂，间谍，技术盗窃。”
“一旦掌握证据，就在美洲国家组织提出指控。”
“最后，也是最关键的，加速推动美洲自由贸易区谈判。”
“我们要让拉美国家明白，与美国一体化，才是他们的未来。”
命令下达后，杜勒斯私下对尼克松说：“总统还是太温和了。”
“九黎这是在挖我们的根基。必要时，我们需要更直接的手段。”
尼克松点头：“先让经济战打一阵。如果不行，你知道该怎么做。”
5月25日，西贡总统府。
龙怀安看着南美局势报告，对周海平说：“美国开始反击了。”
“意料之中。”周海平平静地说，“但我们有优势，他们习惯了高高在上，而我们提供的是平等合作。”
“这一点，拉美人分得清。”
“但那些买办分不清。”
龙怀安摇了摇头。
“或者说，他们分得清自己的利益和国家的利益。”
“为了填满自己的腰包，他们会将国家利益出卖个干净。”
“那我们怎么办？”
周海平问道。
他指向地图上的巴拿马，“接触巴拿马民族主义者。”
“告诉他们，九黎支持巴拿马收回运河主权。”
周海平一惊：“这会直接激怒美国。”
“迟早要激怒。”龙怀安转身。
“当我们将手伸入南美的那一刻，就注定了我们和美国会对上。”
“甚至，当我们将整个中南半岛统一之后，我们就注定要和美国打上一场。”
“美国需要一个破碎的世界，这样才方便他收割。”
“像我们这样有能力成为地区性强国的存在，肯定都会被收拾的。”
“无非是早晚。”
“既然早晚都要对上，那就趁着还有一个强大的盟友的时候，和美国走上一场。”
“拖的太晚了，对我们并没有太多好处。”
“既然已经注定了，那就对着美国的核心利益去打。”
“美国的核心利益是什么？”
“不是南美的牛肉大豆，是巴拿马运河的控制权。”
“控制了运河，就控制了两洋航运。”
“如果我们支持巴拿马收回运河，整个拉美都会把我们视为真正的反殖民伙伴。”
“但风险……”
周海平有些迟疑。
“风险与收益成正比。”
龙怀安打断他。
“如果成功了，我们就是世界上数得上名的地区性强国。”
“甚至，是维护世界和平的重要力量。”
他顿了顿：“告诉所有工厂，全力囤积原料，加紧生产。”
“所有国有粮库，立刻从国际市场采购粮食。”
“所有部队加紧训练。”
“各种武器设备，加速生产。”
“我有一种感觉，美国佬玩不起，可能会掀桌子。”
“让所有人做好迎接惊涛骇浪的准备。”