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魏征瞬间破防了。
笑容不会消失，只会转移。
就好比现在，笑容就转移到了陈怀安脸上。
几人说说笑笑，显然心情都很好。
不过这也没办法，李世民登上皇位，突厥退去，他们很难不高兴啊。
不多时，朝会开始，百官有序进殿。
以陈怀安如今的地位，已经不是只能站在下面的小喽啰了，身为六部尚书之一，他已经位于最前方。
“臣等，参见陛下。”
“免礼。”李世民伸手虚抬了一下，等待百官上奏朝事。
现如今，各地其实也没什么大事，百官都是挑一些值得拿出来说的说一下，很快就被解决了。
陈怀安并不着急，等待着他们将琐事处理完。
不过李世民倒是有些急。
因为昨天陈怀安没告诉他如何解决他的忧虑，只说他应该明白。
李世民表示：“朕明白个豆！”
所以，眼看大家汇报得差不多了，李世民颔首道：“昨日，陈爱卿给朕递上了一封折子，内容是，希望朕居安思危。”
“他想让朕下令建造义仓，储备粮食，同时扩大营田规模，招募流民和退伍士兵于关中地区垦荒。”
“此事，你们怎么看？”
建义仓？
李世民的话落下，朝内不少人都愣住了。
“敢问陛下......是类似前朝那种义仓制度吗？”萧瑀询问道。
“不错。”李世民点点头，拿出了陈怀安写的折子，“不过陈爱卿加以改良优化，朕觉得比前朝的义仓制度完善了很多，确实可用。”
“但此事不小，无论是建造义仓，还是招募流民和退伍士兵于关中地区垦荒，都需要耗费大量的人力物力，所以朕想听听你们的意见。”
朝中立马响起了不少窃窃私语，有人觉得可行，有人觉得不行。
总之，在这一刻，朝中立马分成了两派。
房玄龄等人没有开口，像是在思考什么。
萧瑀不由皱了皱眉：“陛下，既然您已经看过陈尚书的折子，说可行，臣自然不怀疑陛下的眼光。”
“但方法可行，却不代表实际可用！”
“居安思危，这个道理没错，陈尚书提出的建造义仓，想法也是好的。”
“然而，武德年间的天灾人祸不少，自前朝乱世以来，人口大量缺失，直到如今还没恢复多少，当务之急，应该是轻徭薄赋，大力发展农业，休养生息才是。”
“加上您方才登基，实在不宜征收徭役、建造义仓，更不宜带人垦荒了。”
许多官员听着萧瑀的话，纷纷点头附和。
确实，李世民刚登基，做这种劳民伤财的事不合适。
加上前段时间，为了打造陌刀、支持李世民派兵出去，户部已经大出血了。
这个时候，户部这帮死要钱的，怎么可能还愿意拿出这么多钱支持陈怀安？
果不其然，下一刻户部尚书裴矩就开口：“如果晚两年，我一定举双手赞成陈尚书这个提议，可现在，请恕我无能为力。”
言下之意，现在别想跟我要钱。
没有！
李世民对这些早有预料，饶有兴趣地看向陈怀安：“陈爱卿，建造义仓是你提出来的，不过其他官员好像认为你的提议早了些。”
“......”