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可等李学文兴冲冲的赴任，得知要派自己去的县后，才知道被校长那老小子坑了。
诏安县，三等县，闽省最穷的县，地瘠民贫，山多田少，十年九旱，糠菜半年粮，县里财政空的能跑老鼠。
穷就算了，治安还踏马的差劲。
山里有山匪，海上有海盗，平地上还踏马的遍地是白天种地，晚上搞点劫道抢劫之类副业的刁民。
就这么说吧，只要出了县城的城墙，就踏马的到土匪窝了。
到了地方以后才知道，诏安县已经两年没有县长了，上一个来当县长的倒霉蛋，出了省府的城门就跑了，根本就没上任。
上上一个还没到县里呢，就被土匪给绑了，交了赎金以后连夜跑路，也没赴任。
总结下来就一句话，诏安的县长？狗都不当！
到地方了解完当地的情况后，李学文跳着脚的大骂娘希匹。
骂完以后能怎么办呢？机会只有一次，只要想升官发财，那这个县长就要老老实实的干下去。
坐在漏风的县衙里琢磨了一下午，李学文琢磨出了一个道理，枪杆子里出政权，只要先把枪杆子控制住，那局面就打开了。
在县城里当了一个月的孙子，摸清楚情况后，当即果断的一个鸿门宴，顺利的拿下了县警队和保安队的兵权。
随后掏空自己的家底和县财政，以还能用的警察和保卫队员为基础，招募青壮重新编组了地方保安团。
有了枪就有了县长的威信，李学文开始着手清理诏安地面的土匪。
外面地方上的土匪，李学文没有急着硬拼，而是分三步走。
先是招安地方上还有人性的土匪溃兵壮大自己的实力，接着以匪治匪，许以利益让他们互相攻伐，最后等土匪实力削弱后，这才开始最后的分化拉拢。
愿意跟县里李老爷混的，李老爷既往不咎，冥顽不灵的，李老爷必定是重拳出击。
前后用了小半年的时间，诏安地面上的土匪被一扫而空。
在打击土匪的过程中，李学文在民间收获了民心，剿匪完成后，李学文拥有全县最强的武装力量，地主乡绅们也不敢扎刺。
经过小半年的努力，终于坐稳县长之位后，李学文立刻开始了发展民生工业。
诏安县万般不好，但有一点却是让李学文相当的满意，这里是侨乡，下南洋讨生活的人多，有钱人也多。
李学文立刻开始通过本地侨商关系，开始了民国版的开放市场，招商引资，吸引南洋资本在当地建厂做生意。
这年头的人乡土观念极重，就算是下南洋发了财，也只是把南洋当成挣钱的地方，自己的根永远在老家。
诏安县的变化早就传遍了在南洋讨生活的诏安籍华人耳中，李学文这个人也得到了诏安籍华人的认可。
在李学文的号召下，南洋的诏安籍华人纷纷响应，大商人出钱回家建厂，小商人合资建厂，诏安县的变化日新月异，经济发展迅速迈入了快车道。
短短一年多的时间，就从一个年财政收入三万银元的穷县，变成了年收十二万银元的富县。