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每户授田百亩，仅取田税，取十税三，不设其余苛捐杂税。
其田土不得私相售卖，永绝兼并之途。
昔者豪强阡陌纵横，民无立锥之地。
今田归国有而民得耕种，则兼并之风可绝，流亡之民可安矣。
三曰公审判，雪积年之冤愤。
臣请于州，郡，县，乡，镇，村，遍设公审之堂。
凡豪强之罪，不决于有司一吏之手，而付之于众庶公议。
使昔日被其凌迫之佃户，受其盘剥之农夫，得以上堂指陈其罪，由佃户农夫定其刑罚，并予执行。
若其人平日尚存善念，自有多人为之说情，定罪定罚自当会轻些。
若积恶已深，则必死于众怒之下。
如此，则死者不冤，生者知戒，豪强敛迹，百姓称快矣。”
.......
“陛下，这不可，这绝对不可。
刑罚之事在国在公，岂可假于庶人？
这......这万万不可，此乃取乱之道。”
“是啊陛下，刑罚定罪，此乃国家公器，不可私授啊！”
“陛下，这是乱国之道，万不可取。”
曹操念第二条的时候，朝堂之上的百官，虽然一个个都在皱眉，可却并没有立刻反对。
但当第三条念出来，当知道要让百姓来给他们，或者说他们的家族成员定罪的时候。
站出来反对，可就不是一两人了。
面对这一群人的反对，刘协不由皱了皱眉。
“住口。
再敢多言者，族诛。”
见到刘协皱眉，董卓当即站了出来，身上的气势散出，当即将镇住场上百官。
董卓发话之后，朝堂上终于是安静了。
“丞相，继续。”
刘协眉头舒展，再次对曹操开口道。
“是，陛下，这四曰兴农工，固邦国之根本。
臣请于各郡设农官，专司育种选粮，教民稼穑之术。
又请兴修水利，疏浚河渠，凿井灌田，使旱涝有备，岁稔可期。
更劝课农桑之外，广开百工之途。
凡有能改良器械，创制新物者，重赏之，赐爵有差。
使民不独力田，亦可务工。
百业并举，则国富民殷矣。
五曰平边患，收化外之疆土。
今荆州虽平，南越归附，然西域诸国，朝贡已绝。
臣请以仙家弟子为锋，精兵锐卒为翼，南平山越闽越，西定西域诸邦。
更于边地设屯田之卒，耕战兼备，使荒陬化为沃壤，夷狄渐染华风。
六曰设赏格，励群臣之忠勤。
臣窃惟变法之要，在得人而用，在赏罚分明。
昔商君变法，徙木立信，吴起治楚，明法审令。
皆有以激励人心，而后令行禁止。
今陛下圣德天纵，又有仙家弟子出而辅世，此诚大有为之机也。
相国忠勤体国，出灵丹三千丸，以为变革赏功之用。
臣请以此灵丹，分赐变法有功之臣。
凡能清查田亩，安置流民，推行新政，卓有成效者，赐丹有差。
此丹乃仙家秘传，服之可强筋健骨，延年益寿。
有仙缘者，十丸可寿二百。
仙缘稍差者，五十丸可寿二百。
无仙缘者，亦可得百寿。
功绩前百者，相国另有赏赐，有无仙缘，皆可入长生之门。
赏罚既明，则百官竞奋。
恩威并施，则政令必行。
《书》云：“若药弗瞑眩，厥疾弗瘳。”
臣之所陈，皆猛药也。
施之或有短痛，然不施则长痛无已。
昔齐桓公用管仲，变法图强，遂成霸业。
秦孝公用商鞅，徙木立信，终并六国。
今陛下春秋鼎盛，英武天纵，又有相国辅政于内，良将效力于外，仙家弟子佐命于朝。
此诚大有为之机也，若因循守旧，畏难苟安，则祖宗之基业，恐难永固矣。
臣草茅微贱，不识忌讳。
所言皆肝膈之要，不敢有隐，谨昧死以闻。”
终于，曹操将他的六条变革之法，全部都讲了出来。
朝上百官在听完之后，先前那愤怒的表情，渐渐的收了起来。
就连第一个被赶出去的阴修，这会脸上的表情那是变了又变。
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