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“土豆肯定要推广，这是利国利民的好事。”
“但怎么推广，什么时候推广，在哪儿推广，这里头讲究大了。”
他掰着手指头：
“首先，不能一下子全国铺开。”
“得选几个地方试点，比如那些土地贫瘠、粮食产量低的边远州县。”
“这些地方本来就不是产粮区，对现有的粮食格局冲击小。”
“而且这些地方的百姓最苦，最需要这东西救命。”
“其次，推广的时候，得配套别的法子。”
“比如，土豆种下去了，粮食多了，得给百姓找别的出路。”
“不能让他们光种土豆吃饱饭，然后就闲着。”
“得引导他们种点经济作物，或者搞点手工业，把多余的粮食和劳力消化掉。”
“再比如，土豆推广了，粮价可能会跌，那朝廷的赋税制度就得跟着调整。”
“不能还按以前的法子征粮，那会出问题。”
“还有，对那些利益受损的群体，得想办法安抚，或者……压制。”
他说到这里，看了一眼朱元璋：
“总之，这不是种个地那么简单。”
“这是要动很多人的蛋糕，要改很多规矩。”
“没有雷霆手段，没有周全谋划，干不成。”
刘伯温听得连连点头。
他忍不住追问：
“小友，若让你来谋划这土豆推广之事，你会如何做？”
陈寒想了想：
“我？我可没那本事。”
“不过要是非让我说，我会这么干。”
“第一，选陕甘灾区试点。”
“那儿刚遭了灾，粮食紧缺，百姓嗷嗷待哺。”
“这时候推广土豆，阻力最小，百姓最欢迎。”
“而且那边土地大多贫瘠，种别的庄稼产量低，种土豆正合适。”
“第二，朝廷出面，在灾区设‘土豆推广司’。”
“专门负责发放种薯，教授种植技术，收购多余的土豆。”
“收购价不能太低，得让百姓觉得种土豆划算。”
“收上来的土豆，一部分储存起来当种子，一部分可以加工成土豆粉、土豆干，便于运输储存。”
“第三，对当地那些可能反对的士绅大户，要区别对待。”
“愿意跟着朝廷政策走的，给点甜头，比如允许他们优先承包土豆加工生意。”
“死硬反对的，那就得用点手段了。”
“陕甘刚闹过粮荒，查查他们有没有囤积居奇，有没有欺压百姓，一查一个准。”
“第四，最重要的是，要给百姓画饼。”
“不能光说种土豆能吃饱，得告诉他们，种了土豆，日子会怎么变好。”
“比如，朝廷可以承诺，种土豆的农户，头三年减免部分赋税。”
“比如，土豆丰收后，朝廷可以组织商队来收购，让百姓能换到钱，买到盐铁布匹。”
“得让百姓看到实实在在的好处，他们才愿意跟着干。”
他一口气说完，端起酒碗咕咚咕咚喝了几大口。
朱元璋、刘伯温、徐达三人，听得目瞪口呆。
这哪里是一个巡城小吏能想出来的？
这分明是一套完整的、可执行的国策方略！
从试点选择，到机构设置，到利益协调，到民心引导，环环相扣，步步为营。
刘伯温深吸一口气，郑重地对陈寒拱手：
“小友大才，老朽……今日真是受教了。”
他是真心佩服。
这套方案，不仅考虑了技术问题，更考虑了人性、利益、政治。
每一步都踩在点子上，既务实，又高明……