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56年10月5日，雅加达独立宫。
总统苏加诺站在落地窗前，看着窗外示威的人群。
三天来，美国资助的反对派组织了数万人在街头抗议，标语上写着“苏加诺下台”“与西方合作才是出路”。
“他们给了多少钱？”
苏加诺没有回头，问身后的情报局长。
“根据我们截获的账户信息，反对派领导人每人至少收到了十万美元。”
“普通参与者每天五美元，这在印尼是一周的工资。”
“五美元一天……”
苏加诺苦笑。
“这就是民主的价格。”
他转身走向办公桌，上面放着一份最后通牒。
美国大使一小时前送来的。
内容很直接：要么同意美国在苏门答腊建立军事基地，要么面对不可预知的后果。
“陆军那边呢？”
“纳苏蒂安将军已经掌控了首都卫戍部队。”
国防部长声音低沉。
“他说，为了国家稳定，建议您暂时休假。”
“休假？”苏加诺冷笑，“是软禁还是流放？”
没有人回答。
窗外，示威声浪越来越高。
苏加诺知道，自己输了。
不是输在民意，是输在美元。
美国中情局在过去三个月内，向反对派注入了超过两千万美元，收买了从议员到记者，从军官到商人的整个阶层。
他想起一个月前九黎特使的警告：“美国人会用一切手段推翻不合作的政府。”
当时他还自信能掌控局面，现在想来多么天真。
当天下午，苏加诺“因健康原因”宣布暂时休假，由副总统代行职权。
三小时后，陆军参谋长纳苏蒂安在电台发表讲话，承诺恢复秩序，推动经济发展，与美国建立新型伙伴关系。
美国大使馆立即发表声明：“欢迎荷属东阿三的政治稳定。”
一周后，美国与荷属东阿三新政府签署《棉兰基地建设协议》。
根据协议，美国获得苏门答腊岛北部三个基地的完全控制权，驻军规模不受限制，且享有治外法权。
10月12日，华盛顿白宫战情室。
看着印尼政变成功的报告，艾森豪威尔总统脸上终于露出笑容。
“看，这才是正确的方式。”
“与其和民族主义者谈判，不如直接换一个听话的政府。”
“但成本不低。”
中情局局长艾伦·杜勒斯说。
“推翻苏加诺，我们花了三千五百万美元，承诺了五亿美元援助，还要帮纳苏蒂安镇压可能的反抗。”
“但这一切是值得的。”
艾森豪威尔指向地图。
“现在，我们在东南亚有了稳固的落脚点。”
“通知国防部，加速棉兰基地建设，所有资源优先保障。”
他顿了顿：“还有，追加对南缅甸和阿三的援助。”
“告诉他们，只要配合，就能得到和荷属东印度一样的待遇。”
命令如雪片般发出。
美国的外交胜利像一剂强心针，让一度低落的士气重新振奋。
国会追加了五十亿美元特别军费，五角大楼启动了亚洲堡垒计划。
在阿三，南缅甸，荷属东印度建立三个大型基地群，形成对九黎的半月形包围。
资源开始疯狂涌入。
每天都有运输机降落在这些国家的机场，卸下推土机，钢材，水泥，预制构件……
美国工程兵部队成建制进驻，带着最先进的建筑设备，二十四小时轮班施工。
到10月25日，仅仅十三天后：
棉兰基地的三条跑道已完成两条，机库搭起了框架，雷达站开始运转。
阿三阿萨姆邦的提斯浦尔基地，机库和弹药库已经完工，第一批十二架F-100战斗机进驻。
南缅甸景栋基地，兵营可容纳五千人，燃料库储满了航空煤油。
速度之快，连美国军方自己都感到惊讶。
“照这个进度，十一月底就能完全投入使用。”
太平洋总部向白宫汇报。
“到时候，我们将有能力从三个方向同时发动进攻。”
但速度往往伴随着风险。
为了赶工期，许多安全程序被简化。
建筑材料就地采购，降低了质量标准。
警卫部队大多是当地军队，训练不足。
情报保密工作仓促，基地设计图甚至在当地黑市都能买到。
而这一切，都被九黎的情报网看在眼里。
10月28日，西贡地下指挥中心。
龙怀安看着三座基地的航空照片和工程进度表，手指在桌面上轻轻敲击。
“美国人在抢时间。”陈剑锋分析，“他们想赶在雨季结束前完成基地建设，然后发动冬季攻势。”
“那就让他们白忙一场。”龙怀安抬起头，“计划准备好了吗？”
“准备好了。”杨永林递上文件，“参谋部制定了破城锤行动，总共分两个阶段。”
“第一阶段：特种部队渗透破坏，重点摧毁机场设施和燃料库。”
“第二阶段：快速反应部队突袭，彻底瘫痪基地运作。”
“时间呢？”
“11月1日，凌晨三点。”陈剑锋说道，“那天是美军运输机大规模转场日，根据情报，将有至少三十架C-130从菲律宾飞往这三个基地，运送重型装备。”
“我们就在他们最忙乱的时候动手。”
龙怀安点头：“批准执行。”
“记住，炸掉一切能炸的，带不走就烧掉。”
“特别是重型工程设备，那些东西比坦克还难补充。”
命令在绝密状态下传达。
九黎最精锐的部队开始集结。
第一空中突击旅的直升机群检修完毕。
第三特种作战团的六百名队员进行最后演练。
边境地区的炮兵部队悄悄进入预设阵地。
一张大网悄然张开，而网中的目标还在为即将到来的美国盟友欢呼。
11月1日，凌晨2时45分，阿三提斯浦尔基地。
基地指挥官，阿三陆军准将拉杰什·辛格正在指挥塔里打瞌睡。
过去两周他几乎没怎么睡觉，美国人催得太紧，工兵日夜赶工，他这个指挥官也得随时待命。
“将军，第一批运输机二十分钟后抵达。”副官报告，“六架C-130，运载推土机和压路机。”
辛格揉了揉眼睛：“通知地勤准备卸货。”
“还有，让警卫部队加强巡逻，美国人特别交代要注意安全……”
“明白。”