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晨光铺满沪江市政府的常务会议室，长条红木桌旁，市直各部门负责人、各区区长悉数落座，桌上摊着厚厚的老旧小区改造调研材料，扉页上“保原貌、强实用”六个大字格外醒目。这是黄江北从中央党校归来后，主持召开的全市老旧小区改造专项工作推进会，议题直指老城区改造这块民生硬骨头。
黄江北坐在主位，将手中的调研报告轻轻推到桌心，声音沉稳有力：“昨天的调研大家都去了，那些老房子是沪上的根，不能拆了换新，要走‘危房原貌重建、非危房实用改造’的路子。这里我要强调一点，危房推倒重建，绝不是挖机一推了事——原有的砖瓦、雕花构件，能用上的全部保留；拆除环节必须用人工，不能破坏老建筑的肌理。财政补贴、居民自筹、社会资本三管齐下，先从三个片区试点，再逐步推开。”
话音刚落，坐在他左手边的常务副市长张汉民，猛地将手中的钢笔往桌上一拍。这位土生土长的沪上人，从街道办办事员一步步干到副部级，性子向来霸道，敢闯敢冲，办事风风火火，唯独对黄江北这个“外来和尚”接任市长的事，心里始终憋着一股劲。此刻听到这“磨叽”的拆建方案，积压的不满瞬间炸了锅。
“黄市长，恕我直言，这方案简直是胡闹！”张汉民的声音洪亮如钟，震得会议室的玻璃都微微发颤，他腾地站起身，手掌重重拍在桌面上，震得茶杯盖叮当响，“沪上是什么地方？国际大都市！搞城建讲究的是效率、是速度！人工拆？旧砖瓦还留着？你这是小家子气，没见过世面！小地方来的就是不一样，拿着鸡毛当令箭，放着高楼大厦不建，偏要守着一堆破砖烂瓦过日子！”
这番话火药味十足，满座皆惊。财政局局长悄悄低下头，住建局局长欲言又止，会议室里的气氛瞬间降到了冰点。
坐在对面的分管城建副市长秦占坡，闻言嗤笑一声，慢悠悠地开口：“可不是嘛，人工拆、旧料用，这又不是小孩子过家家，一栋楼拆下来的功夫，挖机都能推平半条街了。照这法子，怕是等到花都谢了都拆不完，纯粹乱弹琴！”
黄江北脸上没有丝毫波澜，只是抬眸看向两人，目光沉静却带着穿透力。他抬手压了压会议室里躁动的气氛，一字一句重申：“两位副市长的意见我听明白了，但方案的总体原则不会变——保原貌是底线，实用性是核心，这两条不能动摇。”
“不能动摇？”张汉民像是被点燃的炮仗，再次狠狠一拍桌子，桌上的搪瓷茶杯晃了晃，溅出几滴茶水，震得文件都跳了起来。他指着黄江北的鼻子，声音陡然拔高：“总体原则就要改！ 我们讲民主集中制，你倒好，连大家的意见都听不进去，民都不民主，就直接想着集中！这会开着还有什么意思？”