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“第三，所有缴获的粮食物资，统一登记、统一分配。
谁私藏一粒米，就地免职。”
他放下炭笔，目光扫过每一张脸。
“我知道你们担心什么——怕我罗不伟变成第二个四大家族。”
他顿了顿。
“所以再加一条：理事会的账目，每三天向所有难民公开一次；
指挥部的命令，每一条存档备查。
谁觉得我做错了，随时可以站出来反对。”
长桌上一片安静。
那个白发老头第一个站起来，拐杖顿地。
“罗区长，你把刀把子交到我们手里，我们还有什么不放心的？”
“那好。”
罗不伟直起身。
“从今天起，没有罗区长，只有难民革命军总司令。
规矩就这几条，能做到的，回去就动起来。”
百余人齐刷刷起身。
“做得到！”
罗不伟点点头，嘴角露出一丝笑意——不张扬，却稳当。
散会之后不久，二十五个分区的喇叭里，同时响起了一则惊破天人的通告。
罗不伟的声音从每一个广播箱里传出来，沙哑却沉稳，像一把钝刀割开沉甸甸的夜色。
“各位乡亲，我是罗不伟。”
“从今天起，我正式脱离原有上京的官方编制，不再担任二十一分区区长。
我自愿接受大家的推举，担任难民革命军总司令。”
“这个决定，我想了很久。
不是我想当官，是上京的百姓不能再等了。”
“但我有几句话，必须跟大家说清楚。”
“第一，所有老人、孩子、伤员、妇女，从明天天亮起，全部撤出战斗。
革命不需要你们扛枪，你们活着，就是革命最大的本钱。
各分区理事会负责安置，粮食优先保障老弱小。”
“第二，所有愿意跟着我干的，从明天起，接受各分区理事会的重新整顿和收编。
不搞山头，不拉帮派。
能打仗的编入作战序列，不能打仗的搞后勤、搞生产。
我要看到，各个分区的工厂正常运转起来。
每个人都要有事做，每个人都要对得起自己吃的每一口粮。”
“第三，也是最后一条。
从今天起，我不再是什么区长，也不再是什么官。
我就是上京百姓里的一分子。有饭一起吃，有难一起扛。
谁要是发现我罗不伟多吃多占、搞特殊化，随时可以站在我面前，指着我的鼻子骂。”
“乡亲们，上京的天，该亮了。”
喇叭里传来一声长长的电流杂音，随后归于沉寂。
整个上京，安静了三秒钟。
然后，二十五个分区同时炸开了锅。
分区难民汇聚到一起，眼睛里充满了对未来的希望。
“真的成了，咱们总算有主心骨了！”
“是啊，相比之下，让四大家族当家做主，我还是更看好罗家人！”
“现在就等着把四大家族打倒吧！”
“打倒，不现实，毕竟人家手里有百万军队，还有大量重武器还没用呢。
就算是把咱们所有能打的老少爷们儿填上去，勉强把四大家族打跑了。
但那个时候我们还能剩下多少人？！”
“别说丧气话，罗区长肯定会有办法的！”
“办法是有，那就是和谈，和四大家族和谈，让他们交权！”
“他们愿意放弃吗？”
“不放弃，就继续打…”